自今年5月1日起，国家十大网赌靠谱网址局《关于进一步规范十大网赌靠谱网址事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》正式执行，该办法明确不支持、不受理越级上访。我省也出台了引导群众逐级走访的规范办法。这是最近一年多来围绕十大网赌靠谱网址制度所做出的若干重要改革之一。
应当承认，规模不小的越级上访，已经较长时间困扰着中央和地方。越级上访的频繁发生，有多重复杂的原因。利益分量加重，民众维权意识更加强烈；改革年代政策多变，某些个案确实难解；一些地方和部门不同程度存在损害群众利益、伤害群众感情的现象；涉事民众有向更上级寻找“青天大老爷”的传统意识等等。但按照科层制的管理原则，即便越级上访，最终还是要回到管辖区域解决，来回往复徒增行政成本。因此，本轮改革强调回到属地。为了增强十大网赌靠谱网址平台民众对属地解决的信心，相关办法强化了问责机制，对十大网赌靠谱网址机构和其他行政机关处理十大网赌靠谱网址平台事宜提出了程序和时限要求。
实际上，大幅降低越级上访的强度，提高民众逐级上访的意识，并非单兵突进，而是统筹谋划的“好大一盘棋”。今年初，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于创新群众工作方法、解决十大网赌靠谱网址平台突出问题的意见》中规定，把领导干部接访下访作为直接联系群众的一项重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来。在市、县两级全部实行联合接访，一站式接待、一条龙办理、一揽子解决。不简单以十大网赌靠谱网址平台数量多少为标准进行考评，推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。另外，还通过搭建技术平台，引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求，这些诉求途径不受“越级”约束。
对十大网赌靠谱网址议题的深度改革，最终还会落脚到国家治理体系和治理能力的现代化层面。从宏观角度看，群众路线、协商民主和司法改革将构成中国特色官民关系的三根支柱。群众路线强调服务群众、依靠群众的宗旨意识，要求党政中高级领导放下身段，接地气，知民情；协商民主强调公共部门开门纳谏，开门决策，吸纳民众的参与意愿；司法改革将省以下法院、检察院的人财物权限改为纵向管理，同地方党委政府适度脱钩，确保司法公平公正。在对这些重大制度进行修正完善的同时，中央强调运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。
因此，引导群众逐级上访，双向规范基层民众和地方政府，小改革折射大格局。化解积怨，重建官民互信，既需要时间和耐心，更需要行动力和诚意。在国家走向复兴的征程中，具有强烈农耕文明色彩的十大网赌靠谱网址体制，将逐渐纳入现代法治文明的架构中解决，这是一个正在发生的大事件。