第一部分 部门概况
一、收入支出总体情况说明
一、主要职能
按照2000年12月的三定方案，及根据形势任务需要所作的调整，目前省十大网赌靠谱网址平台局职能主要有：1、负责处理群众给省委、省政府的来信（含网上）、来电，接待群众来访，保证十大网赌靠谱网址平台渠道畅通；及时、准确地向省委、省政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析十大网赌靠谱网址信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。2、承办党中央、国务院等领导机关及其所属部门、单位和省委、省政府领导同志交办、转办的十大网赌靠谱网址事项，督查督办领导同志交办、批办的重要十大网赌靠谱网址平台案件；向同级有关部门、下级机关及企事业单位交办、转办有关十大网赌靠谱网址平台事项，督促检查重要十大网赌靠谱网址平台事项的处理和落实。3、督查党和国家领导同志，省委、省政府领导同志对人民来信来访工作的重要指示精神的贯彻落实。4、协调处理跨地区、跨部门的重要十大网赌靠谱网址问题；应急协调处理群众赴京上访和异常、突发十大网赌靠谱网址平台事件；调查处理十大网赌靠谱网址平台老户问题和重要十大网赌靠谱网址案件。5、检查、指导、协调市、县和省级机关的十大网赌靠谱网址平台；参与研究、起草本省有关十大网赌靠谱网址的方针、政策和法律、法规草案；负责组织实施对全省十大网赌靠谱网址平台的目标管理；总结推广十大网赌靠谱网址平台的经验，提出改进和加强十大网赌靠谱网址的意见、建议。6、负责征集人民群众的建议，筛选重要建议，提供给省委、省政府参考；对带全局性的或涉及面较大的重要十大网赌靠谱网址问题开展调查研究，提出解决问题的方案或建议。7、负责十大网赌靠谱网址平台的宣传和信息发布；为来信、来电、来访人员提供有关法律、法规、政策咨询。8、配合公安、武警、安全部门处理以群众集体上访为由而进行的游行、集会、请愿活动。9、负责协调全省十大网赌靠谱网址平台信息系统的建设与管理，指导全省十大网赌靠谱网址信息系统的推广应用。10、负责我省群众赴京到省重大十大网赌靠谱网址事项和异常、突发十大网赌靠谱网址事件的联络与处理。
二、部门决算单位构成情况
办公室：负责机关文秘、机要、保密、档案、值班、会务、本局政务公开和行政效能投诉受理、为省委省政府领导提供有关十大网赌靠谱网址平台数据资料等工作；负责财务预决算和管理工作；负责资产管理、后勤保障和安全保卫工作；负责十大网赌靠谱网址平台法制建设工作；负责办公自动化设备及耗材采购、分配和维修工作；负责对外联络和接待工作。
综合处：负责文稿起草工作；负责十大网赌靠谱网址信息报送工作；负责《江苏十大网赌靠谱网址》的编辑发行工作；负责围绕局中心工作开展调研，为领导决策提供参考；负责十大网赌靠谱网址宣传工作；负责十大网赌靠谱网址平台绩效考核工作；负责按时汇总上报全省十大网赌靠谱网址统计报表。
办信处：负责受理群众给省委、省政府，省委书记、副书记，省长、副省长，省委办公厅、省政府办公厅、省十大网赌靠谱网址平台局及其负责人的来信；负责受理中央国家机关转办的人民来信；负责筛选重要来信报送省领导阅示，向省领导反映重要来信信息；负责对重要来信事项进行交办、督办、会办；负责对来信及办理情况进行通报；负责对来信情况进行统计、分析；负责对请求省政府复核的来信事项进行初审；负责对全省办信工作进行业务指导。
人民来访接待处：负责接待群众来省上访；负责受理中央国家机关转办来访事项；负责协调处理群众来省、赴京集体上访和有关突发事件；负责协助公安机关维护省委、省政府门前的十大网赌靠谱网址秩序；负责对来访情况进行统计、分析，及时上报来访重要情况；负责对各市十大网赌靠谱网址平台组和省级机关有关部门驻中心值班接待的组织协调工作；负责交办、督办来访事项，协调会办疑难来访事项；负责对请求省政府复核的来访事项进行初审；负责对全省接访工作进行业务指导。
办案处：负责办理党中央、全国人大、国务院、全国政协、国家十大网赌靠谱网址局交办并要结果的十大网赌靠谱网址平台案件；负责办理省委、省政府领导批示并要结果的十大网赌靠谱网址平台案件；负责组织、参与重大、疑难十大网赌靠谱网址平台案件的协调会办工作；负责对全省十大网赌靠谱网址平台办案工作进行业务指导。
督查室：负责督查党和国家领导同志，省委、省政府领导同志对十大网赌靠谱网址重要指示精神的贯彻落实情况；负责督查、督办国家十大网赌靠谱网址平台局及省委、省政府领导同志交办、批办的重要十大网赌靠谱网址平台案件；负责做好在督查督办十大网赌靠谱网址平台案件中的组织协调工作和联络工作；负责对无理十大网赌靠谱网址事项进行终结认定；负责省政府对十大网赌靠谱网址事项的复核工作；负责对全省十大网赌靠谱网址督查、督办及复查、复核工作进行业务指导。
人民建议征集办公室：负责收集、筛选、整理人民群众给省委、省政府的建议；负责接听办理群众来电；负责我局参与社会治安综合治理的相关工作；负责对群众反映的十大网赌靠谱网址热点问题进行调查研究；负责承办和参与领导交办的、涉及重大方针政策的十大网赌靠谱网址问题调研工作；负责十大网赌靠谱网址资料汇编工作；负责对全省人民建议征集工作进行业务指导。
人事教育处：负责机关机构编制、干部人事、队伍建设等工作，指导全省十大网赌靠谱网址系统教育培训和队伍建设，负责机关离退休干部工作。
机关党委：负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织机关党员干部开展理论学习及政治教育；负责指导各党支部做好党员发展工作；负责抓好机关作风建设和党风廉政建设，参与对机关党员干部的考核和民主评议工作；负责督促党员履行义务，保障党员合法权益；负责参与对党员违法违纪案件的调查处理，受理党员的申诉；负责指导局工会和共青团组织的工作。
网络十大网赌靠谱网址平台处：负责办理群众网上来信；办理国家十大网赌靠谱网址平台局转送、交办的网上十大网赌靠谱网址事项；办理省十大网赌靠谱网址平台局网站收到的十大网赌靠谱网址平台事项；综合分析和反映重要网上十大网赌靠谱网址平台信息，向相关地区党委、政府和省有关部门通报网上十大网赌靠谱网址事项受理情况。
信息中心：负责省十大网赌靠谱网址平台局信息化相关工作，并协调全省十大网赌靠谱网址信息系统的建设与管理，指导全省十大网赌靠谱网址信息系统的推广与应用。
三、2015年度主要工作完成情况
(一)十大网赌靠谱网址平台制度改革取得新突破
一年来，省十大网赌靠谱网址平台局主动对接国家十大网赌靠谱网址平台局部署的重点改革举措，在重点领域取得了扎扎实实的改革成效。一是大力推行“阳光十大网赌靠谱网址平台”。加强全省“阳光十大网赌靠谱网址”系统建设，首批与国家系统联网运行，省、市、县、乡四级互联互通，49家省级机关接入系统，实现十大网赌靠谱网址业务全口径网上流转，十大网赌靠谱网址事项的受理办理更加透明公开，十大网赌靠谱网址平台公信力显著加强，网上十大网赌靠谱网址平台逐步成为群众十大网赌靠谱网址的主渠道。二是积极推进群众依法逐级走访。在盐城、泰州两市试行“依法逐级走访权益保障卡”做法，按照群众初次走访领卡、逐级走访凭卡、处理结果记卡、保障权益用卡的思路，通过“保障卡”全过程记录群众诉求受理、办理、终结情况，既促进十大网赌靠谱网址平台问题及时就地解决，又引导群众依法逐级走访，实现“双向规范”，为下一步在全省推广提供了可操作、可复制的经验做法。三是有序推行法定途径分类处理。在3个市和9个省级机关先行试点，与法制部门共同推进，12月中旬，38家省级机关全部制定出台法定途径分类处理十大网赌靠谱网址投诉请求清单，厘清十大网赌靠谱网址与其他途径之间的边界，使十大网赌靠谱网址平台回归本位，不断提高法治化、规范化、科学化水平。四是扎实推进诉访分离。通过积极协调、反复沟通，6月份起，省涉法涉诉联合接访中心与省人民来访接待中心实体分设，省十大网赌靠谱网址平台局密切配合省有关政法机关做好涉法涉诉十大网赌靠谱网址平台事项的甄别、引导和分流工作，确保了诉访分离工作的顺利开展，在省级层面有效解决了诉访分而不离的问题。
(二)维护群众权益取得新成果
一年来，省十大网赌靠谱网址局始终把解决十大网赌靠谱网址平台问题作为工作的出发点和落脚点，努力维护群众的合法权益。一是认真受理办理群众来信来访。2015年，除按《十大网赌靠谱网址条例》规定属于不予受理、不再受理的十大网赌靠谱网址事项外，全部予以了转办、交办、督办，同时注重推动重要个案和层面性问题的解决。二是推动领导干部接访下访。认真保障省委、省政府主要领导同志的接访下访活动，充分发挥省领导示范带动作用，着力推动市、县两级领导干部接访下访，在“百县千案”活动中，全省一大批疑难复杂十大网赌靠谱网址案件通过市县主要领导接访下访得到化解。三是着力化解遗留十大网赌靠谱网址平台积案。从去年11月份至今年6月份，在全省部署开展重复访化解专项行动，排查梳理重点积案进行集中化解，对所有重点案件都落实了县、乡两级党政领导包案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段化解，消除了一大批矛盾隐患。
(三) 面上工作指导取得新成效
一是完善领导体制。根据中央要求，成立省十大网赌靠谱网址联席会议，由省委、省政府领导同志担任召集人，加强对全省十大网赌靠谱网址的统筹领导。二是加强工作指导。围绕工作重点，精心谋划，周密部署，积极组织实施，推动了各项工作有效开展。围绕增强全系统业务能力，举办了全省十大网赌靠谱网址信息化培训班、办信工作培训班、新闻发言人培训班、十大网赌靠谱网址统计工作培训班等。围绕提升十大网赌靠谱网址平台水平，广泛开展调查研究，认真办好《江苏十大网赌靠谱网址平台》杂志和省十大网赌靠谱网址局门户网站，推动了工作交流，深入了解了基层十大网赌靠谱网址平台情况，总结了一批好经验、好做法，取得了一些十大网赌靠谱网址平台理论研究成果。三是强化工作责任。明确市县党委政府和省级机关有关部门的十大网赌靠谱网址平台目标任务，提出可量化的刚性指标要求，有效落实属地属事责任。坚持问题导向，有效推进了十大网赌靠谱网址平台稳定工作责任的落实和十大网赌靠谱网址平台事项的处置化解。
(四)机关自身建设取得新成绩
过去一年，省十大网赌靠谱网址局以深入开展“三严三实”专题教育为契机，全面提升机关自身建设水平，为做好全年工作提供了有力保障。一是狠抓思想建设。认真组织开展“三严三实”专题教育，突出领导带头以上率下示范作用；突出互动交流细化深入；突出问题导向，查真实摆、立行立改。通过专题教育，全局党员干部特别是领导干部思想上受到了一次深刻“洗礼”。二是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定、省委十项规定要求，坚持节俭办公，从严控制会务接待经费，顺利完成公车改革任务。强化群众意识和服务意识，文明礼貌受理群众来信来电，热情规范接待群众来信走访，展现和弘扬了新时期十大网赌靠谱网址平台干部的良好形象和优良作风。三是狠抓能力建设。结合国家十大网赌靠谱网址平台局部署开展的十大网赌靠谱网址信息“百日会战”活动，各处室通过岗位练兵、工作讲评、案例分析、以会代训等方式狠抓基础业务规范、基本能力建设，全体干部的政策水平和业务能力有了明显提升。
在充分肯定成绩的同时，也要看到今年省十大网赌靠谱网址平台局面临的形势还十分严峻。一是十大网赌靠谱网址平台矛盾出现新热点、新动向。十大网赌靠谱网址平台是社会矛盾的综合反映，是经济社会发展的“晴雨表”，经济新常态下的十大网赌靠谱网址矛盾也出现了许多新的热点。二是十大网赌靠谱网址平台积案化解难、易反复。三是十大网赌靠谱网址挑战多、压力大。此外，从局干部队伍素质来看，与先进水平还有不小距离。这些问题都需要引起高度重视，在新的一年里积极加以解决。
第二部分 2015年度部门决算表
第三部分 2015年度决算情况说明
2015年度收入、支出总计 8728.65 万元，与上年相比收、支总计各减少 834.5 万元，减少 8.7 %。
（一）收入总计 8728.65 万元。包括：
1．财政拨款收入 5038.05 万元，为当年从省级财政取得的一般公共预算拨款， 与上年相比减少 4318.12 万元，减少 46.11 %。主要原因是人民来访接待中心智能化建设。
2．年初结转和结余 3690.6 万元，主要为人民来访接待中心智能化建设上年结转本年使用的资金。
（二）支出总计 8728.65 万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出 6467.15 万元，主要用于基本支出和项目支出。
2．年末结转和结余 2261.49 万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余。主要为以前年度预算安排的人民来访接待中心智能化建设等项目无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
本年收入合计 5038.05 万元，财政拨款收入5038.05 万元。
三、支出决算情况说明
本年支出合计 6467.16 万元，其中：基本支出 2227.2 万元，占 34.44 %；项目支出 4239.96 万元，占65.56 %。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2015年度财政拨款收、支总决算 8728.65 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少834.5万元，减少8.7%。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2015年财政拨款支出 6467.16 万元，占本年支出合计的 74.09 %。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
2015年度财政拨款基本支出 2227.2 万元，其中：
（一）人员经费 1914.2 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费 313 万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。2015年一般公共预算财政拨款支出 6467.16 万元。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2015年度一般公共预算财政拨款基本支出2227.2万元，其中：
（一）人员经费 1914.2万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费 313 万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
2015 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，公务用车运行费支出 52万元，占“三公”经费的 90.88%；公务接待费支出5.22万元，占“三公”经费的9.12%。具体情况如下：
1．2015年没有因公出国（境）人员。
2．公务用车购置及运行费支出 52 万元。
2015年没有购置公务用车。公务用车运行维护费决算支出 52 万元。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 12 辆。
3．公务接待费5.22万元。
国内公务接待支出 5.22 万元，完成预算的 100 %。2015 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 27 批次， 296 人次。
2015 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 65万元，完成预算的 100 %。2015 年度全年召开会议 5个，参加会议 795 人次。
2015 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 72万元，完成预算的 100 %。2015 年度全年组织培训 6个，组织培训 437 人次。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
2015年没有政府性基金预算财政拨款年初结转和结余。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2015年本部门机关运行经费支出 313 万元，比2014年增加 9.8 万元，增长 3.23 %。
（二）政府采购支出决算情况说明
2015年度政府采购支出总额 468.2 万元，其中：政府采购货物支出 112 万元、政府采购服务支出 356.2 万元。
（三）国有资产占用情况
截至2015年12月31日，本部门共有车辆6辆，其中，一般公务用车5辆、特种专业技术用车1辆。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款。
二、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
三、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。